Moje bezpieczne województwo

Lekcja 7. Instytucje Bezpiecznego Regionu

Lekcja 7.1 Zachodniopomorska Policja

Struktura Komendy Wojewódzkiej Policji w Szczecinie

Wyzwania roku 2020

Rok 2020 był szczególny dla całej polskiej Policji, także zachodniopomorskiej. Policjanci zostali zaangażowani w dodatkowe czynności, jak sprawdzanie osób skierowanych na kwarantannę (w woj. zachodniopomorskim w okresie od 10 marca do 31 grudnia 2020 r. przeprowadzono aż 2 407 134 takich kontroli), czy sprawdzanie przestrzegania obostrzeń epidemiologicznych. 

Średnio każdego dnia w minionym roku: przeprowadzono 907 interwencji (w sumie ponad 332 100 w roku), zatrzymywano 22 sprawców na gorącym uczynku (w sumie 8 176), ujawniono 15 osób poszukiwanych (w sumie 5 788) oraz przeprowadzono 704 wywiady/ustalenia (co w skali roku daje liczbę 257 755 takich czynności).

Poziom przestępczości w regionie

W Zachodniopomorskiem w roku 2020 utrzymany został pozytywny trend związany ze spadkiem przestępczości. Policjanci wszczęli ogółem 33 713 postępowań przygotowawczych w związku z popełnionymi przestępstwami, w toku których stwierdzonych zostało 35 804 przestępstw. Jeśli chodzi o przestępstwa określane jako te najbardziej uciążliwe społecznie (kradzież mienia, kradzież z włamaniem, kradzież pojazdu, rozboje, bójka i pobicie, uszczerbek na zdrowiu, uszkodzenie mienia) to w tej kategorii odnotowano spadek ich liczby o blisko 4%. Jeszcze bardziej korzystny trend dotyczył bezpieczeństwa na drogach, gdzie w minionym roku liczba wypadków spadła o 25% w porównaniu do roku 2019, mniej osób zginęło i zostało rannych. Policjanci zatrzymali 5563 osób kierujących pod wpływem alkoholu.

LEKCJA 7.2 Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki

Jednym z szesnastu województw RP jest ZACHODNIOPOMORSKIE. Siedzibą wojewody i sejmiku województwa jest Szczecin. Zachodniopomorskie obejmuje swym zasięgiem 114 gmin i 21 powiatów, w tym 3 grodzkie (miasta na prawach powiatu) i 18 ziemskich. 

Wojewoda reprezentuje w regionie rząd Rzeczypospolitej Polskiej oraz jest głównym reprezentantem administracji centralnej w regionie. Wojewoda jest powoływany przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki to instytucja, która zapewnia Wojewodzie Zachodniopomorskiemu wykonywanie zadań. Podstawową jednostką Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego właściwą do spraw bezpieczeństwa jest Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego.


Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego obejmuje:

  • Oddział Spraw Obronnych i Ochrony Ludności, 
  • Oddział Bezpieczeństwa Publicznego i Zarządzania Kryzysowego, w którym działa Wojewódzkie Centrum Zarządzania Kryzysowego, 
  • Centrum Powiadamiania Ratunkowego, 
  • Oddział Ratownictwa Medycznego.

Czego dotyczą główne zadania wydziału z zakresu zarządzania kryzysowego?

  • współdziałania organów administracji rządowej i samorządowej działających w województwie i kierowania w zakresie zapobiegania zagrożeniom,
  • monitorowania, analizowania i prognozowania rozwoju zagrożeń dostarczania niezbędnych informacji, dotyczących aktualnego stanu bezpieczeństwa Rządowemu i Wojewódzkiemu Zespołowi Zarządzania Kryzysowego i RCB,
  • opracowywania, aktualizowania, uzgadniania i wdrażania wojewódzkich planów: zarządzania kryzysowego, postępowania awaryjnego na wypadek zdarzenia radiacyjnego, operacyjnego ochrony przed powodzią, 
  • opracowywania wytycznych, instrukcji, zaleceń, procedur w zakresie realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego,
  • przygotowania i realizacji procedur dotyczących stopni alarmowych na wypadek wystąpienia zagrożenia terrorystycznego lub sabotażu, 
  • planowania oraz koordynowania działań na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w zakresie imprez masowych, bezpieczeństwa na obszarach wodnych, współpracy z organizacjami i samorządem w ramach „Razem Bezpieczniej”, 
  • wdrażania i utrzymywania w gotowości systemów techniczno-informacyjnych wspomagających proces podejmowania decyzji, monitorowania zagrożeń oraz powiadamiania i alarmowania ludności,
  • realizowania zadań stałego dyżuru na potrzeby podwyższenia gotowości obronnej państwa.

Czego dotyczą główne zadania wydziału z zakresu spraw obronnych i ochrony ludności?

  • tworzenia warunków do planowania i realizacji zadań obronnych w województwie;
  • opracowywania i aktualizowania planu operacyjnego funkcjonowania województwa
  • w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny oraz nadzoru
  • nad opracowywaniem planów przez jednostki na które nałożono zadania obronne;
  • planowania i realizacji w województwie zadań w zakresie przygotowania
  • wykorzystania podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa 
  • organizowania systemu stałych dyżurów w województwie na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa;
  • przygotowania stanowisk kierowania Wojewody 
  • organizowania, koordynowania i sprawowania nadzoru nad przygotowaniami
  • gospodarczo-obronnymi 
  • zabezpieczenia realizacji zadań w stosunku do wojsk sojuszniczych (HNS)
  • organizowania i przygotowania do przeprowadzenia kwalifikacji wojskowej w województwie
  • obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa państwa 
  • współpracy z terenowymi organami administracji wojskowej
  • dokonywania oceny stanu przygotowań obrony cywilnej województwa
  • opracowywania, aktualizacji i wdrażania planu obrony cywilnej województwa 
  • opracowania programów i planów szkolenia obronnego w województwie 
  • koordynowania, planowania i organizowania wojewódzkich szkoleń i ćwiczeń.

Lekcja 7.3 Samorząd województwa

Czym jest Samorząd Województwa? 

Na mocy ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa utworzono z dniem 1 stycznia 1999 r. gminy, powiaty i województwa. Ustrój województwa określa statut województwa. 

Do zakresu działania samorządu województwa należy wykonywanie zadań publicznych o charakterze wojewódzkim, niezastrzeżonych na rzecz organów administracji rządowej. Zakres ten nie narusza samodzielności powiatu i gminy, organy samorządu województwa nie stanowią również wobec powiatu i gminy organów nadzoru lub kontroli oraz nie są organami wyższego stopnia w postępowaniu administracyjnym.

Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego stanowi wyodrębniony organizacyjnie zespół ludzi i środków, powołany do realizacji kompetencji Zarządu, w tym w szczególności Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego. Zgodnie z ustawą z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa organami samorządu województwa są: sejmik oraz zarząd województwa. Zarząd jest organem wykonawczym województwa wybieranym przez sejmik, w jego skład wchodzi marszałek, dwóch wicemarszałków i dwóch członków zarządu.

Zgodnie z podziałem kompetencji nadzór nad sprawami z zakresu szeroko rozumianego bezpieczeństwa zajmuje się Wicemarszałek Województwa Zachodniopomorskiego, przy pomocy Wydziału Bezpieczeństwa i Ochrony Informacji Niejawnych Urzędu Marszałkowskiego.

Wydział Bezpieczeństwa i Ochrony Informacji Niejawnych Urzędu Marszałkowskiego

W skład Wydziału wchodzi:

  • Biuro ds. Bezpieczeństwa i Energetyki,
  • Wieloosobowe stanowisko ds. obronnych i bezpieczeństwa publicznego,
  • Biuro Ochrony Informacji Niejawnych,
  • Pełnomocnik Ochrony Informacji Niejawnych,
  • Kancelaria Informacji Niejawnych, 
  • Inspektor Bezpieczeństwa Teleinformatycznego,
  • Wieloosobowe stanowisko ds. ochrony danych osobowych.

Zadania Biura ds. Bezpieczeństwa i Energetyki to sprawy związane z:

  • opracowaniem, monitorowaniem i aktualizacją Programu rozwoju sektora energetycznego w Województwie Zachodniopomorskim 
  • opiniowaniem projektów założeń do planów zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe w zakresie zgodności z polityką energetyczną państwa, a także założeń do planów zaopatrzenia w energię i paliwa w zakresie współpracy z innymi gminami,
  • wydawaniem opinii w sprawie udzielenia, cofnięcia koncesji oraz promesy koncesji na wytwarzanie, przesyłanie i dystrybucję ciepła 
  • wspieranie oraz rozwijanie współpracy wszystkich uczestników energetycznego procesu inwestycyjnego, a także realizacji programów i projektów na rzecz regionalnej polityki energetycznej oraz przy wdrażaniu technik i technologii energooszczędnych,
  • planowaniem i realizacją działań promocyjnych na rzecz poszanowania energii,
  • wspieraniem działań na rzecz budowy i rozbudowy infrastruktury gazowej w regionie,
  • promocją i upowszechnianiem wiedzy na temat kierunków rozwoju energetyki w Województwie, racjonalnego i efektywnego wykorzystania energii, 
  • prowadzeniem ewidencji lekarzy uprawnionych do wykonywania badań lekarskich kierowców i kandydatów na kierowców,
  • sprawowaniem nadzoru nad wykonywaniem badań psychologicznych z zakresu psychologii transportu,
  • kontrolowaniem warunków działalności gospodarczej przedsiębiorców produkujących tablice rejestracyjne,
  • prowadzeniem ewidencji egzaminatorów państwowych sprawdzających kwalifikacje kandydatów na kierowców i kierowców.


Zadania Wieloosobowego stanowiska ds. obronnych i bezpieczeństwa publicznego to sprawy związane z:

  • Planem Operacyjnego Funkcjonowania Urzędu Marszałkowskiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny,
  • koordynacją zadań obronnych pomiędzy wewnętrznymi komórkami organizacyjnymi Urzędu,
  • nadzorem nad gotowością do działania i merytorycznym przygotowaniem Stałego Dyżuru w Urzędzie i w wojewódzkich samorządowych jednostkach organizacyjnych,
  • przygotowywaniem informacji z zakresu obronności i bezpieczeństwa publicznego na polecenie Marszałka, Zarządu, Przewodniczącego Sejmiku i komisji Sejmiku właściwej do spraw bezpieczeństwa publicznego,
  • współpracą z Wojewodą Zachodniopomorskim w zakresie realizacji zadań dotyczących obronności państwa i bezpieczeństwa publicznego,
  • podejmowaniem czynności związanych z wykonywaniem poleceń Wojewody Zachodniopomorskiego wydawanych w sytuacjach kryzysowych,
  • współdziałaniem z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w sytuacjach kryzysowych oraz przy tworzeniu grup operacyjnych w ramach Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego,
  • uczestnictwem w przedsięwzięciach planowania operacyjnego i obronnego na obszarze Województwa Zachodniopomorskiego,
  • organizowaniem szkolenia pracowników Urzędu i wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych w zakresie spraw obronnych i bezpieczeństwa publicznego,
  • opracowywaniem planów zabezpieczenia medycznego w sytuacjach kryzysowych przy współpracy z Wojewodą i Państwową Inspekcją Sanitarną,
  • współpracą z Wojewódzką Radą Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego w zakresie realizacji programów poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego.

Odpowiedz na pytania i zdobądź certyfikat

Rozpocznij test arrow right icon