System ostrzegania przed zagrożeniami – Alert RCB​

Lekcja 1 – Podstawy zarządzania kryzysowego​

Podstawa prawna: Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. 2007 nr 89 poz. 590 z późn.zm.)

Na początku wyjaśnimy sobie kilka pojęć, których znaczenie później bardzo Ci się przyda.

Sytuacja kryzysowa – jest to sytuacja wpływająca negatywnie na poziom bezpieczeństwa ludzi, mienia w znacznych rozmiarach lub środowiska, wywołująca znaczne ograniczenia w działaniu właściwych organów administracji publicznej ze względu na nieadekwatność posiadanych sił i środków.

Zarządzanie kryzysowe - jest to działalność organów administracji publicznej będąca elementem kierowania bezpieczeństwem narodowym, która polega na zapobieganiu sytuacjom kryzysowym, przygotowaniu do przejmowania nad nimi kontroli w drodze zaplanowanych działań, reagowaniu ​w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych, usuwaniu ich skutków oraz odtwarzaniu zasobów ​i infrastruktury krytycznej.​

Oznacza to, że zarządzanie kryzysowe jest procesem ciągłym, nie tylko reakcją na sytuację kryzysową, jednak dzisiaj skupimy się na miejscu gdzieś pomiędzy fazą planowania a fazą reagowania. Mowa o ostrzeganiu przed zagrożeniem, które dopiero nastąpi lub właśnie nastąpiło.​

System zarządzania kryzysowego działa w oparciu o szczeble administracji publicznej.​

​

Zaznaczmy w tym miejscu, że ustawodawca nałożył obowiązek utworzenia CZK na wszystkich szczeblach administracji publicznej z wyjątkiem gminy. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta mogą, choć nie muszą stworzyć Centrum Zarządzania Kryzysowego.

Wojewódzkie Centrum Zarządzania Kryzysowego (WCZK)​

Organem właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego na terenie województwa jest wojewoda. W strukturze urzędu wojewódzkiego musi znajdować się komórka organizacyjna właściwa do spraw ZK, zapewnia ona m.in. działanie WCZK.​

Rządowe Centrum Bezpieczeństwa (RCB)

RCB zapewnia obsługę Rady Ministrów, Prezesa Rady Ministrów, Krajowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego i ministra właściwego do spraw wewnętrznych w sprawach zarządzania kryzysowego oraz pełni funkcję krajowego centrum zarządzania kryzysowego.​

​

Alert RCB

Skoro wiesz już czym jest zarządzanie kryzysowe i potrafisz rozwinąć skrót RCB, czas zapoznać ​się z systemem ostrzegania przed zagrożeniami – Alert RCB.​

W ostatnich latach w Polsce, a także w Europie i na całym świecie, coraz częściej występują nagłe, bardzo silne i niebezpieczne zjawiska meteorologiczne. Huraganowe wiatry, potężne gwałtowne burze, obfite ulewy, pożary wielkopowierzchniowe, czy nagłe fale powodziowe przestały być już obrazami znanymi tylko z telewizji przekazującej informacje o zdarzeniach z dalekich zakątków świata. Te żywioły mogą dotknąć nas tutaj, w Polsce, w naszych miastach, w naszych domach. ​

Pamiętasz tragiczne w skutkach nawałnice z sierpnia 2017 r.? Wtedy to przez Polskę przeszła potężna burza, porywy wiatru sięgały 120 km/h, a punktowo prędkość wiatru przekraczała nawet 150 km/h.​

6 osób poniosło śmierć, 62 ostały ranne, a straty wyniosły kilka miliardów złotych. Symbolem tamtych wydarzeń stał się las pomiędzy wsiami Suszek i Lotyń w woj. pomorskim, który niemal w całości został powalony przez wiatr. W lesie tym zginęły dwie harcerki przebywające na obozie harcerskim, a 22 ich kolegów i koleżanek zostało rannych. ​

​

Film z działań strażaków autorstwa KP PSP Chojnice: https://www.youtube.com/watch?v=tm8rBmOWWLQ ​

Film autorstwa KP PSP Chojnice ukazujący ogrom zniszczeń: https://www.youtube.com/watch?v=OqgOa14YOgs ​

​

Źródło: Dziennik Łódki (https://dzienniklodzki.pl/na-procesie-w-sprawie-smierci-harcerek-na-obozie-zhr-w-suszku-zeznaja-swiadkowie-podczas-nawalnicy-drzewa-runely-na-wszystkie/ga/c1-15397676/zd/47592476)

Źródło: Świat Rolnika (https://swiatrolnika.info/nawalnica-stulecia)

Źródło: DobraPogoda24.pl (https://dobrapogoda24.pl/artykul/akt-oskarzenia-suszek-harcerki-wiatr-huragan)

Alert RCB

Ta katastrofalna w skutkach nawałnica pokazała, że dotychczasowy system powiadamiania ​o zagrożeniach jest nieskuteczny i spowodowała potrzebę opracowania nowego systemu, który byłby w stanie ostrzec jak najwięcej osób w rejonie zagrożenia.​

W lipcu 2018 r. ruszył pilotaż systemu ostrzegania o zagrożeniach za pomocą SMS-ów pod nazwą #Alert RCB, a 12 grudnia 2018 r., po wejściu w życie nowelizacji Ustawy Prawo telekomunikacyjne, która sankcjonuje działanie Alertu RCB, program ruszył w pełnej formie.​

Pierwszy SMS z informacją o zagrożeniach został wysłany w dniu 10 sierpnia 2018 r. do około 17 milionów mieszkańców siedmiu województw.

Przejdź do kolejnego rozdziału

Jak działa Alert RCB 20min

lub

Rozpocznij test arrow right icon